計量包裝設備：定量包裝秤、顆粒包裝秤存在的計量問題及解決辦法

由于定量包裝商品種類的不斷增多，生產企業計量管理水平的參差不齊，一些定量包裝商品在生產與銷售過程中存在_問題，廣大消費者對此反應強烈。由于企業素質、包裝設備水平和計量管理能力參差不齊，導致定量包裝商品凈含量計量管理水平差異較大，從而引發大量的計量糾紛。

　　生產企業計量管理存在問題

　　一是計量法制意識淡薄，計量管理工作不被重視。

　　企業為使自身利益的_化，往往忽視產品的計量問題，缺斤短兩對凈含量檢驗置若罔聞。不明確定量包裝商品凈含量檢驗的法律法規，對生產過程中定量包裝商品凈含量的允許誤差，外包裝凈含量標注要求等計量要求規范缺乏了解。由于對定量包裝商品凈含量檢驗的不重視，某些企業在生產過程中，對所生產商品的平均凈含量及單件商品凈含量的要求模糊不清，認為商品外包裝標注凈含量_是商品連同外包裝重量，把其控制在負偏差或對凈含量總重錯誤計算，從而導致商品缺斤短兩。有的企業長期使用同一種方法和同一個計量器具對不同的商品進行計量，這是非常不科學的方法。《定量包裝商品計量監督管理辦法》是商品法制計量的重要規定，也是市場經濟發展對商品規范交換的基本要求。生產領域各企業應根據該管理辦法，提高法制計量意識，建立并完善計量監督管理檢驗機制，實現精細化計量，準確化計量，從而強化定量包裝商品凈含量的計量_能力。

　　二是計量設備及檢驗用計量器具選擇不合理。

　　某些企業生產選配計量器具準確度、_度和設備量程都無法滿足使用要求。計量設備陳舊，工藝落后，超期進行使用。計量管理專人專管缺位，往往認為新購計量設備、器具出廠_是合格的，無需檢定和校準，忽視誤差。設備操作人員只知道如何生產，對設備使用條件、校驗知識知之甚少，不能有效地將短缺量控制在要求范圍內。還有許多小型及私營企業進行小作坊生產，未按監督管理辦法要求，使用了未滿足被測商品_允許負偏差的1/3的計量器具，這都是造成定量包裝商品計量不合格的重要原因。

　　檢驗與監管部門現存問題

　　《定量包裝商品計量監督管理辦法》第三條要求政策監管部門對_定量包裝商品的計量工作實施統一監督管理。縣級以上地方質量技術監督部門對本行政區域內定量包裝商品的計量工作實施監督管理。個別地方縣區檢驗部門在所屬區域無資質開展定量包裝商品凈含量檢驗工作，相關人員沒有進行過培訓、考核，不具備定量包裝商品檢驗設備和工作條件，無法確保檢驗工作準確、公平、公正。對生產與銷售企業的宣傳普法力度不夠，造成企業對定量包裝商品凈含量檢驗不理解，使抽樣檢驗無法有效開展。以處罰為主要措施的監管無法促進企業與銷售領域的良性發展。

　　解決存在問題的辦法

　　一是生產環節加強監管、服務、宣傳。

　　通過加強定量包裝商品生產企業的監管和服務，從宣傳、監管和服務三方面著手，開展計量法律法規宣傳教育，政府計量部門從增強企業法律法規意識入手，加大《定量包裝商品計量監督管理辦法》等法律法規的宣傳力度。使定量包裝商品生產與銷售企業了解相關法律法規，進一步樹立計量法制意識。從生產源頭_定量包裝商品凈含量的準確，提高定量包裝商品生產企業計量體系，加強企業市場競爭力。積極組織培訓企業計量技術人員，有效地加強企業內部自我監督抽查，提高計量管理人員自身素質，使企業內部形成良性循環，從而減少偷工減料生產行為，真正從源頭杜絕不法商販缺斤短兩、損人利己的行為，達到凈化市場的目的。

　　二是針對重點領域加強專項檢查。

　　根據不同商品銷售旺季進行專項執法檢查，對銷售商加強計量法律法規教育，促進銷售商自覺把好進貨關，有效地進行定量包裝商品計量管理。從而斷絕不合格產品流入市場，切實維護消費者合法權益。對本地企業網上銷售及銷售代理本地產品的電商加強監管，以點帶面，檢查一項規范一片，起到從規范銷售商而監管生產企業的目的，達到市場無計量不合格產品的流入。開展社會計量法律法規宣傳，使廣大消費者明白自身利益，懂得如何使用計量法律法規來切實保護自身利益。讓消費者理解定量包裝商品懂得識別商品外包裝標注，從而買到放心產品。

　　三是加強科學計量技術能力。

　　計量檢測機構是_市場定量包裝商品符合規定的技術支持，所以計量機構是否科學和公正對計量檢測的有效性有直接的影響，加強對內部業務人員的監督和培訓。根據檢測機構專職人員的能力和水平，將他們安排去不同的崗位，要_檢驗人員對抽樣檢驗商品了如指掌，_抽樣檢驗人員自身的廉潔，檢驗員中至少要有一個人持有上崗資格證，這樣在對商品進行抽樣檢驗的過程中如果有臨時狀況發生，_人員_可以應對。對專門的抽樣人員進行培訓，抽檢人員要提高自身的職業素養，不能隨便改變檢驗得到的數據。

　　四是加大監管力度，控制各個環節。

　　由各地方縣區確定抽查的企業，匯總抽樣企業名單，省局統一下達文件進行抽檢工作，由市級資質的檢測中心為主導開展定期檢查抽樣工作，個縣級區部門進行有效配合，從而有效地避免重復檢查。監督部門加大對企業在用計量器具的定期檢查力度，確保企業在用計量器具都在有效檢定、校準日期內。逐步把定量包裝商品凈含量檢驗工作納入企業的生產環節，對出廠的每批次產品都要求具備定量包裝商品凈含量計量檢驗報告。對不具備檢驗報告的商品，流通領域不允許銷售。在進行抽檢的過程中，抽檢人員要遵守制度規定，提高抽檢的責任感，并能夠找準問題的突破口，將抽檢工作落到實處。